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6起施工挖斷燃管線事故,暴露管理與技術的缺失

作者:admin 發(fā)布日期: 2019-11-27 二維碼分享


  • 10月11日,太原市迎新街一天然氣管道泄漏,致使管道內的天然氣猛烈噴涌而出。網友稱“據傳,這是迎新街供熱改造把天然氣管道挖開,著火了”。具體事故原因應以官方通報為準。


  • 10月13日,西安科技八路美寓華庭附近道路施工時將天然氣管道挖斷。據悉,挖斷的是廢舊管道,對正常使用沒有影響。

  • 10月14日上午10點40分左右,西安科技八路一工地施工時又將一處天然氣管道挖斷,大量氣體噴出。


  • 10月17日凌晨,西安一處燃氣管道破裂,現場視頻顯示,氣體噴射數米高。據悉,管道系被施工單位挖斷。

  • 10月21日晚上,廣東中山市東升鎮(zhèn)同茂小學旁一條直徑250mm天然氣管道發(fā)生氣體泄漏,消防、公安、環(huán)保、天然氣公司等多部門到場成功處置。事后經現場建筑施工人員講述,事故是由于施工人員進行管道穿管時,操作不慎引起天然氣泄漏 。


  • 10月27日晚,濟寧市中魯縱橫建設工程有限公司在火炬路跨線橋輔道路面施工過程中,因施工不慎造成濟寧錦江之星品尚酒店門口處DN315中壓燃氣管道破損,導致天然氣泄漏。


專注領域,高瞻遠矚

管暢科技持續(xù)關注行業(yè)動態(tài),敏銳地捕捉市場需求。基于多年來的實戰(zhàn)經驗積淀和行業(yè)規(guī)律的潛心研究,我們自主研發(fā)出了燃氣PE管道定位儀GPPL,填補了我國探測行業(yè)技術空白! 


燃氣PE管道定位儀GPPL






該設備采用高靈敏傳感器及專業(yè)的信號分析軟件,基于特定聲波信號在燃氣PE管道內沿著介質(天然氣)傳播,一部分聲波信號會穿透土壤及回填物到達地面,通過接收機接收儀器信號源發(fā)出的特定聲波信號,對比其信號大小,從而**定位管道的位置及走向。



燃氣PE管道探測是世界性難題,管暢科技燃氣PE管道定位儀GPPL的推出讓燃氣PE管道的探測成為可能。截止2019年9月該方法已成功應用于50000余探測點現場,在探測過程中我們不斷積累摸索,針對各種檢測現場,總結出了.具價值的燃氣PE管道檢測方法,在國內獨樹一幟,分別與華潤、新奧、中燃、中油等大型燃氣集團,山東正元地信、廣東中冶地信、湖南地質勘查院、機械工業(yè)勘察設計研究院等..測繪單位建立長久合作!并被各大行業(yè)客戶認可。


施工單位管理與技術的缺失


從以上案例可知,6起案例都是由于第三方施工方施工破壞燃氣管網造成燃氣泄漏,值得反思的是,類似以上事故案例每年全國都發(fā)生很多。針對施工單位、存在有以下情況:
..,施工單位在未告知燃氣公司的情況下,為求工期和進度強行施工對地下管線位置不明而造成破壞;
第二,施工單位在未告知燃氣公司的情況下,即使對地下管線情況了解,明知有燃氣管線的情況下,存僥幸心里,對破壞后果不了解或不重視而強行施工造成破壞;
第三,施工操作中發(fā)生指揮不當或誤操作對管線造成破壞;
第四,施工單位對燃氣知識的不了解,導致安全意識淡??;
第五,施工時沒根據相關資料確認地下管道的位置,或者沒采取人工挖掘等措施;無視燃氣標志樁、警示帶,甚至對巡查人員的警告置之不理,仍使用大型挖掘機械進行施工,對管道造成破壞;
第六,施工單位未意識到有地下燃氣管道,施工前未對地下燃氣管道進行確認,未與燃氣公司協調;
第七、施工單位在管道附近進行施工,造成地質沉降、管道應力改變,引發(fā)管道失效;
第八,施工單位人員野蠻施工,防護措施不到位;
第九,燃氣管道及設施保護方案不合理,方案執(zhí)行不到位;
第十,未及時通知燃氣公司監(jiān)護人員到場指導與監(jiān)管。

針對燃氣公司,在管理與技術創(chuàng)新方面存在以下問題:
..,巡線人員巡線不到位,或未能良好監(jiān)護造成施工單位對現場情況不了解而造成破壞;
第二,對地上管線的警示和防撞隔離設施安裝不健全,管線上方無標識物,如警示帶、警示樁、管線指示地磚等;
第三,施工單位已經通知聯系燃氣公司,但燃氣公司未能提供準確定位的竣工圖紙,而導致施工單位操作無借鑒資料而誤操作造成破壞;
第四,燃氣公司宣傳力度不夠,聯系方式單一,導致施工單位施工前或事故發(fā)生后無法聯系到燃氣公司;
第五,管道運行前期施工質量不過關,埋深較淺,管材質量不佳,管道老化嚴重,受到機器車輛震動或管位上方機械作業(yè)導致損壞;
第六,管網數據資料不健全,現場燃氣管道標志樁位置錯誤,地下管網竣工資料與現狀不符合;
第七,設計、施工埋深不夠,管道在竣工時就埋深不足;
第八,管網日常管理不到位:管理隊伍不健全;管理隊伍素質不適應;管理制度不健全;定人、定責、定時等措施沒有落實;信息不暢通;管理投入沒到位;
第九,安全信息確認程序可操作性不強,確認程序各環(huán)節(jié)把關不嚴。未明確施工過程各方安全責任及義務,未實施現場交底,安全信息確認流于形式;
第十,未配備足夠的監(jiān)護和巡查人員,缺乏有效的管線巡視、工地巡視及監(jiān)管手段。


主要措施


第三方施工破壞燃氣管道設施事故的成因相對復雜,需要積極從事故預防及事故應急處理全過程各個關鍵環(huán)節(jié)進行控制,才能遏制第三方施工破壞燃氣管道設施事故的發(fā)生,并.大程度地減輕事故危害程度。
  • ..,政策法規(guī)體系及實施辦法的建立和完善   

對燃氣管道設施進行定義,明確安全保護范圍、安全控制范圍,進一步明確建設行政主管部門、城管部門、管道燃氣經營管理企業(yè)、建設單位、施工單位、物業(yè)管理單位、施工安全監(jiān)督部門等在燃氣管道設施保護工作中的職責,進一步細化燃氣管道設施保護工作程序。政府主管部門應加大對違法違章施工的處罰力度,對第三方違法違章施工導致燃氣管道設施破壞并引發(fā)燃氣泄漏事故的行為依法嚴肅處罰,對于多次處罰卻屢教不改或造成嚴重后果的個別施工單位,將永遠被逐出建設市場。 
  • 第二,規(guī)范燃氣管道設施保護工作流程 

針對第三方施工作業(yè)對燃氣管道設施的危害特點,建立對第三方施工工地的巡查監(jiān)護和管道設施保護協調程序,對第三方施工時燃氣管道設施保護監(jiān)管過程實施程序化、標準化的控制管理。通過對第三方施工作業(yè)監(jiān)管過程的規(guī)范化控制,明確相關角色職責,設置管道設施保護關鍵控制點。

  • 第三,清查不明燃氣管道設施 

由于種種歷史原因,一些燃氣管道設施竣工圖紙遺失,地面標志被遷移、覆蓋或損毀,形成了不明管道設施,留下了很大的安全隱患。使用燃氣PE管道定位儀GPPL,進行位置記錄形成檔案,減少因地面標志被遷移、覆蓋或損毀,形成不明管道設施,能大大提高第三方施工工地燃氣管道設施確認準確率及工作效率。   

  • 第四,應用燃氣PE管道定位儀GPPL精準定位儀,并制定相關應急預案

根據第三方施工工地附近燃氣管道設施及用戶分布情況,制定第三方施工工地燃氣管道設施應急預案,明確各相關應急單位的職責,明確施工片區(qū)上下游控制閥門的位置和受影響用戶的情況,明確現場應急措施。
要求管道設施巡查人員、搶修人員、應急調度人員熟悉預案特別是控制閥門的位置,確保一旦出現險情,可以迅速反應,并應用北斗精準服務,.大限度地降低事故危害程度。通過預案的制定和日常演練,大大提高了第三方施工破壞燃氣管道事故應急反應及處置能力。

  • 第五,建立燃氣管道設施保護宣傳教育機制      

加大對第三方施工時燃氣管道設施保護的培訓和宣傳力度,提高建設及施工單位安全意識,增強各單位及廣大市民對燃氣管道設施的保護意識。
  • 第六,建立和完善相關責任單位聯動機制平臺

加強與建設單位及施工單位的溝通聯系,及時了解相關工程施工建設動向,積極配合做好燃氣管道設施確認工作,對燃氣管道設施保護工作非常重要。
此外,根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十七條第三款“建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經營者應當派專業(yè)人員進行現場指導。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!碑數谌焦臼┕し秶鷥扔腥細夤艿赖模谌焦緫斉c燃氣公司共同制定燃氣實施保護方案。

安全提示


  • 施工單位在進行馬路挖掘、頂管作業(yè)等工程施工時,務必在開工前到地下管網設施的權屬單位查詢施工區(qū)域內的管網分布信息;

  • 根據管網分布信息,科學制定施工方案,并同管網權屬單位共同制定保護方案,并嚴格按方案進行施工;

  • 施工單位要及時告知權屬單位開工時間、工期安排,并進行現場實時監(jiān)護。



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轉自博燃網


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