6起施工挖斷燃管線事故，暴露管理與技術(shù)的缺失
作者：admin 發(fā)布日期：
2019-11-27
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管暢科技持續(xù)關(guān)注行業(yè)動態(tài)，敏銳地捕捉市場需求。基于多年來的實戰(zhàn)經(jīng)驗積淀和行業(yè)規(guī)律的潛心研究，我們自主研發(fā)出了燃氣PE管道定位儀GPPL，填補了我國探測行業(yè)技術(shù)空白!
該設(shè)備采用高靈敏傳感器及專業(yè)的信號分析軟件，基于特定聲波信號在燃氣PE管道內(nèi)沿著介質(zhì)（天然氣）傳播，一部分聲波信號會穿透土壤及回填物到達地面，通過接收機接收儀器信號源發(fā)出的特定聲波信號，對比其信號大小，從而**定位管道的位置及走向。
燃氣PE管道探測是世界性難題，管暢科技燃氣PE管道定位儀GPPL的推出讓燃氣PE管道的探測成為可能。截止2019年9月該方法已成功應(yīng)用于50000余探測點現(xiàn)場，在探測過程中我們不斷積累摸索，針對各種檢測現(xiàn)場，總結(jié)出了.具價值的燃氣PE管道檢測方法，在國內(nèi)獨樹一幟，分別與華潤、新奧、中燃、中油等大型燃氣集團，山東正元地信、廣東中冶地信、湖南地質(zhì)勘查院、機械工業(yè)勘察設(shè)計研究院等..測繪單位建立長久合作！并被各大行業(yè)客戶認可。
從以上案例可知，6起案例都是由于第三方施工方施工破壞燃氣管網(wǎng)造成燃氣泄漏，值得反思的是，類似以上事故案例每年全國都發(fā)生很多。針對施工單位、存在有以下情況：..，施工單位在未告知燃氣公司的情況下，為求工期和進度強行施工對地下管線位置不明而造成破壞；第二，施工單位在未告知燃氣公司的情況下，即使對地下管線情況了解，明知有燃氣管線的情況下，存僥幸心里，對破壞后果不了解或不重視而強行施工造成破壞；第三，施工操作中發(fā)生指揮不當(dāng)或誤操作對管線造成破壞；第四，施工單位對燃氣知識的不了解，導(dǎo)致安全意識淡??；第五，施工時沒根據(jù)相關(guān)資料確認地下管道的位置，或者沒采取人工挖掘等措施；無視燃氣標志樁、警示帶，甚至對巡查人員的警告置之不理，仍使用大型挖掘機械進行施工，對管道造成破壞；第六，施工單位未意識到有地下燃氣管道，施工前未對地下燃氣管道進行確認，未與燃氣公司協(xié)調(diào)；第七、施工單位在管道附近進行施工，造成地質(zhì)沉降、管道應(yīng)力改變，引發(fā)管道失效；第九，燃氣管道及設(shè)施保護方案不合理，方案執(zhí)行不到位；第十，未及時通知燃氣公司監(jiān)護人員到場指導(dǎo)與監(jiān)管。針對燃氣公司，在管理與技術(shù)創(chuàng)新方面存在以下問題：..，巡線人員巡線不到位，或未能良好監(jiān)護造成施工單位對現(xiàn)場情況不了解而造成破壞；第二，對地上管線的警示和防撞隔離設(shè)施安裝不健全，管線上方無標識物，如警示帶、警示樁、管線指示地磚等；第三，施工單位已經(jīng)通知聯(lián)系燃氣公司，但燃氣公司未能提供準確定位的竣工圖紙，而導(dǎo)致施工單位操作無借鑒資料而誤操作造成破壞；第四，燃氣公司宣傳力度不夠，聯(lián)系方式單一，導(dǎo)致施工單位施工前或事故發(fā)生后無法聯(lián)系到燃氣公司；第五，管道運行前期施工質(zhì)量不過關(guān)，埋深較淺，管材質(zhì)量不佳，管道老化嚴重，受到機器車輛震動或管位上方機械作業(yè)導(dǎo)致?lián)p壞；第六，管網(wǎng)數(shù)據(jù)資料不健全，現(xiàn)場燃氣管道標志樁位置錯誤，地下管網(wǎng)竣工資料與現(xiàn)狀不符合；第七，設(shè)計、施工埋深不夠，管道在竣工時就埋深不足；第八，管網(wǎng)日常管理不到位：管理隊伍不健全；管理隊伍素質(zhì)不適應(yīng)；管理制度不健全；定人、定責(zé)、定時等措施沒有落實；信息不暢通；管理投入沒到位；第九，安全信息確認程序可操作性不強，確認程序各環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴。未明確施工過程各方安全責(zé)任及義務(wù)，未實施現(xiàn)場交底，安全信息確認流于形式；第十，未配備足夠的監(jiān)護和巡查人員，缺乏有效的管線巡視、工地巡視及監(jiān)管手段。
第三方施工破壞燃氣管道設(shè)施事故的成因相對復(fù)雜，需要積極從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理全過程各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制，才能遏制第三方施工破壞燃氣管道設(shè)施事故的發(fā)生，并.大程度地減輕事故危害程度。
對燃氣管道設(shè)施進行定義，明確安全保護范圍、安全控制范圍，進一步明確建設(shè)行政主管部門、城管部門、管道燃氣經(jīng)營管理企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)管理單位、施工安全監(jiān)督部門等在燃氣管道設(shè)施保護工作中的職責(zé)，進一步細化燃氣管道設(shè)施保護工作程序。政府主管部門應(yīng)加大對違法違章施工的處罰力度，對第三方違法違章施工導(dǎo)致燃氣管道設(shè)施破壞并引發(fā)燃氣泄漏事故的行為依法嚴肅處罰，對于多次處罰卻屢教不改或造成嚴重后果的個別施工單位，將永遠被逐出建設(shè)市場。
針對第三方施工作業(yè)對燃氣管道設(shè)施的危害特點，建立對第三方施工工地的巡查監(jiān)護和管道設(shè)施保護協(xié)調(diào)程序，對第三方施工時燃氣管道設(shè)施保護監(jiān)管過程實施程序化、標準化的控制管理。通過對第三方施工作業(yè)監(jiān)管過程的規(guī)范化控制，明確相關(guān)角色職責(zé)，設(shè)置管道設(shè)施保護關(guān)鍵控制點。
由于種種歷史原因，一些燃氣管道設(shè)施竣工圖紙遺失，地面標志被遷移、覆蓋或損毀，形成了不明管道設(shè)施，留下了很大的安全隱患。使用燃氣PE管道定位儀GPPL，進行位置記錄形成檔案，減少因地面標志被遷移、覆蓋或損毀，形成不明管道設(shè)施，能大大提高第三方施工工地燃氣管道設(shè)施確認準確率及工作效率。
根據(jù)第三方施工工地附近燃氣管道設(shè)施及用戶分布情況，制定第三方施工工地燃氣管道設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確各相關(guān)應(yīng)急單位的職責(zé)，明確施工片區(qū)上下游控制閥門的位置和受影響用戶的情況，明確現(xiàn)場應(yīng)急措施。要求管道設(shè)施巡查人員、搶修人員、應(yīng)急調(diào)度人員熟悉預(yù)案特別是控制閥門的位置，確保一旦出現(xiàn)險情，可以迅速反應(yīng)，并應(yīng)用北斗精準服務(wù)，.大限度地降低事故危害程度。通過預(yù)案的制定和日常演練，大大提高了第三方施工破壞燃氣管道事故應(yīng)急反應(yīng)及處置能力。
加大對第三方施工時燃氣管道設(shè)施保護的培訓(xùn)和宣傳力度，提高建設(shè)及施工單位安全意識，增強各單位及廣大市民對燃氣管道設(shè)施的保護意識。
加強與建設(shè)單位及施工單位的溝通聯(lián)系，及時了解相關(guān)工程施工建設(shè)動向，積極配合做好燃氣管道設(shè)施確認工作，對燃氣管道設(shè)施保護工作非常重要。此外，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十七條第三款“建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”當(dāng)?shù)谌焦臼┕し秶鷥?nèi)有燃氣管道的，第三方公司應(yīng)當(dāng)與燃氣公司共同制定燃氣實施保護方案。
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